Губернатору Московской области
Шойгу С.К.
Министру образования Правительства
Московской области Антонова Л.Н.
В Следственный Комитет при
Прокуратуре Р.Ф.

Уважаемый Сергей Кужугетович.

Мы, родители детей дошкольного возраста ( ниже подписавшиеся в количестве …….. человек), настоятельно просим принять меры в связи с тяжелым, даже катастрофическим положение дел с детскими дошкольными учреждениями в г. Королеве Московской области. В нашем городе Космонавтики острая нехватка детских садов на фоне масштабной застройки нового жилья.
За период с 2010 года введено в эксплуатацию 34,7 тыс. кв. м жилья и построено 2,3 тыс. кв. м индивидуального жилья (данные http://www.korolev.ru/ ). Одновременно, благодаря демографическим программам правительства, в городе значительно выросла рождаемость. В то же время, с 2010г. - до середины 2012г. не построено НИ ОДНОГО объекта социального направления, ни одного спортивного объекта и не введено в строй ни одного нового детского сада. Последний сад был открыт в 2008г. при том, что коэффициент рождаемости в 2009-2010г. вырос и опережает средне областной показатель.
Мы просим разобраться, Почему?! в результате такой политики сейчас в очереди на получение путевки в МДОУ более 4000 детей разного возраста, в том числе льготная категория детей. Многие родители вынуждены терять свои рабочие места, после истечения трехлетнего отпуска по уходу за ребенком и оставаться дома еще несколько лет, в связи с чем теряется квалификация и трудовой стаж. Или отдавать ребенка в негосударственный (коммерческий) детский сад, несмотря на то, что места в них очень дорогие.
Мы считаем, что в данном случае нарушается все мыслимые и немыслимые Гражданские Права человека. Наш город уже давно задыхается в автомобильных пробках, у Муниципалитета нет актуального диалога с населением города. Торговые центры растут на каждой улице по нескольку штук. Город из Наукограда превращается в «Торгоград». Наше общественное мнение уже давно бурлит глубоким недовольством.
Мы требуем провести проверку законности системы, которая используется городским Комитетом образования при распределении мест в МДОУ. Ни в Конституции, ни в Законе «Об образовании» нет понятия «очередь». В Королеве же их целых две! Перед тем, как подать заявление на получение места в детском саду, родителям приходится записываться «в очередь на очередь» для подачи документов. Несмотря на то, что приносить документы назначают через 3-4 месяца (раньше было через 6-7),некоторые родители записываются «на очередь» еще во время беременности, но даже это не гарантирует получения места в МДОУ. Целевая программа развития города Королев не соответствует нуждам населения в обеспечении дошкольными учреждениями, т.к. значительное число детей 3-5 лет по-прежнему остаются без мест. Ожидание путевки часто растягивается на несколько лет. Непонятен и географический принцип распределения мест. Дети второй половины года вообще могут никогда не пойти в сад, а те, кто получает – вынуждены возить не в самый ближний, а то и в самый дальний уголок города. Родители ради получения места вынуждены указывать «любое по городу» МДОУ, что в реальности крайне неудобно.
Мы, многочисленные родители, законопослушные граждане, честные налогоплательщики, не первый год пытаемся добиться взаимопонимания от Администрации нашего города Королева, в замен мы получаем только голословные обещания и ни к чему необязывающие отписки.

В связи со сложившейся ситуацией, убедительно просим:

1. Провести тщательную проверку работы Администрации г. Королева по развитию сети МДОУ и Комитета образования по распределению путевок в соответствии с очередностью.
2. Обязать Комитет образования г. Королева отменить систему «двойной очереди» и ввести «прозрачную» систему регистрации заявок. Ежегодно публиковать на официальном сайте данные о выделении мест в каждом МДОУ по разным возрастным группам, по какому принципу, в какой очередности они были распределены, а также реальные, задокументированные сроки ожидания для тех, кто остался «в очереди». После рождения ребенка родители должны иметь возможность записаться в интересующий их детский сад (основной и несколько резервных) несколькими путями: через Интернет, по телефону или лично, имея реальную информацию о количестве мест, количестве желающих попасть в этот детский сад и впоследствии отслеживать состояние своей «очереди» в сети Интернет. Практика внедрения этой системы в г. Москве и других городах показывает ее высокую эффективность и резкое снижение коррупционной составляющей.
3. Обязать Администрацию г. Королева активно развивать сеть МДОУ. Произвести расчет потребности в детских садах, исходя из количества жителей в районах, опубликовать результаты на официальном сайте Комитета образования. Начать с возведения новых МДОУ в тех районах, где идет интенсивная застройка и наблюдается катастрофическая нехватка детских садов. Просим внести в правила землепользования и застройки требование обеспечивать постройку новых МДОУ на 120 мест на каждые 10 000 кв. м жилья.
4.Просим обязать застройщиков возводить детские сады и школы ОДНОВРЕМЕННО с жилыми домами. Как правило, после возведения комплекса и заселения застройщик «забывает» про социальные объекты.
5. В кратчайшие сроки осуществить целенаправленный возврат и реконструкцию пригодных зданий бывших детских садов в систему дошкольного образования. Составить перечень всех зданий бывших детских садов и указать сроки возврата или законодательно-обоснованную причину невозможности возврата, с последующей обязательной публикацией этих данных.
6. Не применять практику «уплотнения» групп в детских садах. Строго соблюдать Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», пунктом 32 которого зафиксирована предельная наполняемость группы. Результатом увеличения количества детей в группе станет лишь существенный рост детской заболеваемости и травматизма, ухудшение условий труда сотрудников дошкольных учреждений, резкое снижение качества детского дошкольного образования.
7. Начать осуществлять ежемесячные выплаты компенсаций родителям, получившим отказ в предоставлении места в МДОУ, с момента отказа до предоставления путевки. Установить размер компенсации равным сумме бюджетных средств, идущих на содержание одного ребенка в детском саду.
Так же мы поддерживаем инициативу Общественной палаты РФ, предлагающей «в условиях дефицита мест в государственных дошкольных учреждениях … разработать и внедрить систему государственных сертификатов дошкольного образования, обеспеченных бюджетными средствами. Предлагаем выдавать такие сертификаты всем гражданам России дошкольного возраста с целью реализации их права на бесплатное дошкольное образование. Данный сертификат, в частности, позволит родителям компенсировать расходы на содержание детей в негосударственных учреждениях дошкольного образования».
8.Требуем предоставить подробный отчет о проделанной работе за 2011 год (на сколько увеличился набор детей в детские дошкольные учреждения в 2011 по сравнению с 2010).

Мы требуем решения проблем, указанных в данном письме, и надеемся на улучшения ситуации с обеспечением местами в МДОУ. Просим отреагировать на наше обращение и дать содержательный ответ о принятом по нему решении.